LA EDUCACIÓN ACTUAL EN EL CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL

LA EDUCACIÓN ACTUAL EN EL CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL

En Venezuela, la segunda mitad del siglo XIX estuvo caracterizada por la búsqueda permanente de la renovación y el crecimiento, especialmente en el campo educativo, debido a ello, nace en el país la educación popular gratuita y obligatoria, al igual que en otras regiones del mundo como Europa, Estados Unidos y Latinoamérica.

La situación venezolana asiste a un proceso constitucional de cambio estructural de la organización social y por ende de su aparato educativo. Por tanto, existe una marcada tendencia a la generación de políticas educativas orientadas al desmontaje del modelo estructural-funcionalista imperante en occidente a partir del final de la segunda guerra mundial. El referido modelo estructural-funcionalista está dirigido a la formación de ciudadanos aptos para incorporarse al sistema productivo capitalista, tanto de carácter salvaje como con contenido social. La propuesta de la revolución bolivariana implica el desmontaje del modo de producción capitalista, tendente a la plusvalía y cimentado sobre el concepto de propiedad privada, por un modelo colectivista que aún no es explicado exhaustivamente. Sin embargo, queda claro que la educación correspondiente a la propuesta de revolución propende al aprendizaje en colectivo, mediante el desarrollo de proyectos educativos en la escuela y en la comunidad. El doctorado podría ser un espacio privilegiado para la puesta en debate de ideas poderosas, capaces de dinamizar los cambios deseables y posibles. Al particularizar, emergerían nudos críticos tales como la naturaleza del diseño curricular, los planes de estudio, la dotación de los nuevos espacios educativos, la supervisión escolar cooperativa y no punitiva, la participación de la comunidad, la formación permanente del docente, la remuneración digna, la generación del modelo venezolano para la educación necesaria.

La situación mundial se caracteriza por una profunda revolución científico-tecnológica que ha trastocado los cimientos mismos del modelo civilizatorio imperante. Por ello, Rigoberto Lanz habla de un gran cambio epocal. Hoy, en oposición a lo tradicional,  los seres humanos vivimos más que las ideas, dada la rápida obsolescencia del conocimiento. Las concepciones de espacio y tiempo cambiaron radicalmente, por lo cual diferenciamos entre lo real y lo virtual. Las transacciones bancarias implican traslados sin movimiento físico. Las videoconferencias, el Chat y la mensajería de texto nos hacen casi poseedores del don de la ubicuidad. Por ello, la educación se está transformando ante nuestros ojos a una velocidad de vértigo. La educación en general, la producción, la gestión y la recuperación del conocimiento pasan cada vez más lejos de la escuela, entendida desde la educación inicial hasta la universidad. El fenómeno comunicacional asociado a los desarrollos de la electrónica, la computación, la robótica y las grandes empresas más mediáticas, interesa a la esencia misma del ser humano en sus dimensiones éticas, estéticas, cognoscitivas, afectivas y relacionales. El poder conocernos tan cybercercanamente nos impulsa a parecernos, a uniformarnos, a mediocrizarnos en el sentido planteado por José Ingenieros, a la par que –de manera jánica- reaccionamos con el rescate de las raíces regionales. Estos cambios han creado un fenómeno complejo que podríamos denominar mundialización, cuya expresión económica pudiera ser la globalización. La actual tendencia que muestran los países es hacia la globalización económica, social, política y cultural, proceso por el cual "...los países promueven cambios en sus formas de organización y se integran en bloques económicos regionales que tienden a convertirse en fuerzas económicas.

La conformación del sistema educativo actual como resultado de las condiciones socio históricas venezolanas.

El proceso histórico de la educación venezolana se ha venido construyendo por la fuerza de diversos actores, siendo el Estado el principal actor de la configuración de la escuela nacional. Una escuela pública, al servicio de las grandes mayorías, gratuita, laica, universal y obligatoria son los rasgos que adquiere esta institución fundamental de las sociedades occidentales, en específico, de la sociedad venezolana por intermedio de la acción activa del Estado Nacional. Muchos momentos de esa historia han resultado contradictorios y de fuertes pugnas políticas entre el Estado y sectores de la sociedad que disputan la función educativa. El más antiguo de ellos es la Iglesia Católica, con funciones educativas desde tiempos inmemorables desde su oficialización del Imperio Romano, se ha presentado como institución con deberes y responsabilidades educativas. La secularización de la vida pública civil marco pauta en la configuración de Estados Laicos y de sus respectivos aparatos educativos. Inclusos en momentos críticos de aparición y consolidación del Estado Nacional (siglo XV hasta XX), estos actores se han enfrentado por las competencias educativas.). De alguna forma la escuela siempre tuvo presencia en la vida social como parte de un proceso de organización y regulación de la vida social. El consecutivo desarrollo de la Escuela y la aparición de determinadas condiciones históricas dan forma y legitiman lo que el mundo de hoy conoce como Sistemas Educativos Nacionales, En el caso de Venezuela, las primeras leyes educativas, y en consecuencia, los primeros organismos de Estado para el gobierno de la educación tuvo una fuerte influencia española .La Tesis del Estado Docente no comienza en Venezuela con la democracia moderna. Los factores socio-históricos que impulsaron la promulgación del Decreto de Instrucción Pública de 1870 y la experiencia administrativa sirvió de soporte para: 1.- la operacionalización de un ideal que había rondado durante mucho tiempo en la mentalidad de los venezolanos y que de algunas forma configuraba nuestro proyecto educativo, una escuela para todos, cuyo ciclo se cierra con la promulgación del Decreto de Instrucción Pública de 1870; 2.- otro aspecto tiene que ver con la conformación del ministerio de instrucción pública que nace de la experiencia anterior. Estos dos factores fueron fundamentales en el desarrollo de la escuela nacional La Tesis del Estado Docente las vamos a encontrar en la discusión ideológica y políticas de los principales actores políticos a partir de 1936. Su tratamiento en los fundamentos legales y en la estructura legislativa venezolana va a ser muy amplia. La noción de Estado Docente vino acompañado de los planteamientos de la Escuela Nueva y de la Lucha política de Luis Beltrán Prieto Figueroa. Las ideas de la Escuela Nueva tuvieron particular influencia en la educación venezolana, pues sirvió como fundamento teórico para la modernización y democratización del aparato escolar venezolano. La aprobación de la una Nueva Constitución por medio de Referéndum Popular, podría el cierre a la crisis de la Democracia Representativa y sería el derrumbe de la partidocracia y del bipartidismo gubernamental de AD y COPEI. Se daría la conformación de un nuevo cuadro político sustentado en el principio de la Democracia Representativa. En el marco de estas transformaciones políticas se abre la discusión en torno a la pertinencia del modelo educativo vigente para el momento, el papel del Estado en la organización y administración del sistema y la responsabilidad educativa de la sociedad. El debate entre el Estado Docente y la Sociedad Educadora, es la polémica que se abre a partir de 1999, y de la que tenemos sobre la mesa dos proyectos de Ley Orgánica de Educación. En materia educativa, los planteamientos de nuevo equipo gubernamental tenían como prioridades: Combatir la deserción escolar y desempleo juvenil. Para ello se establecerán convenios entre empresarios y centros formadores para insertar a los jóvenes en los procesos productivos. Creación de programas de formación y previsión que detengan los niveles de violencia, drogadicción y embarazo precoz que alteran el desarrollo e la población joven. Aplicación de programas de participación y movilización juvenil. Promisión de las empresas juveniles en áreas como el turismo y recreación. Se destinara al menos 7 % del PIB para la educación. Educación gratuita para todos los venezolanos. 200 días de clases al año. 2% del Presupuesto Nacional se destinará al sector cultural. Se garantizara la formación, perfeccionamiento y seguridad de los intelectuales, artistas y promotores culturales. Se rescatarán los canales televisivos del Estado con fines educativos y para la divulgación de los valores culturales nacionales. Se implementarán políticas y programas para alcanzar en el mediano plazo, inversiones de 2 % del PIB anual de ciencia y tecnología. Se definirán como áreas prioritarias para la investigación científico – tecnológica a la agroalimentación, la salud y la vivienda”.